Sinhua: Makaov napredak razvejava sumnje u princip „jedna zemlja, dva sistema“

Od 1999. Makaom se upravlja u skladu sa politikom „jedna zemlja, dva sistema“, što je jedinstven aranžman koji mu omogućava da održi svoj kapitalistički sistem i način života u okviru socijalističke Kine, piše agencija Sinhua.

Taj koncept je 80-ih prvi predložio pokojni kineski lider Deng Sjaoping sa ciljem ponovnog ujedinjenja zemlje, što se primarno odnosilo na Tajvan. Kasnije je primenjen na dva kineska specijalna administrativna regiona (SAR), Hongkong i Makao, nakon njihove predaje od strane kolonijalnih sila kasnih 90-ih.

Uprkos prvobitnoj skepsi, Makao je razočarao neverne Tome postavši primer uspeha te politike.

Nekada poznat kao „grad kazina“ i česta pozadina za filmove o gangsterima, Makao se preobrazio u užurbani centar hvaljen zbog svoje ekonomske vitalnosti, niskih stopa kriminala i izvanrednog javnog blagostanja. Ove godine je časopis „Forbs“ rangirao Makao kao drugo najbogatije mesto na Zemlji, odmah iza Luksemburga. {Image3}

Luo Vejđijan, profesor prava na Univerzitetu u Makau, pripisao je uspeh grada njegovom snažnom odnosu sa centralnim vlastima, efikasnom političkom sistemu, brzom ekonomskom rastu, značajnom poboljšanju životnog standarda i skladnom suživotu raznovrsnih etničkih grupa.

Patriotizam i demokratija

Po rečima Lua i drugih posmatrača, Makao je razvio snažan odnos sa centralnim vlastima i imao je znatne koristi od ogromnih resursa i strateških prilika dostupnih u okviru principa „jedna zemlja“.

„Tokom proteklih 25 godina, zemlja je Makao smatrala draguljem u svojoj ruci, uvek pružajući najveću podršku Makaovom prosperitetu i stabilnosti i dosledno obezbeđujući najveće prilike za njegov razvoj“, rekao je izvršni direktor SAR Makao Ho Jat Seng.

Podrška može doći u vidu esencijalnih resursa, kao što je stabilno snabdevanje vodom, ili nečega što je Makau – tek nešto većem od 20 kvadratnih kilometara u trenutku povratka – najpotrebnije za razvoj, a to je prostor.

Centralne vlasti odobrile su Makaove planove za amelioraciju i dale mu na upravljanje 85 kvadratnih kilometara okolne vodene površine. Godine 2021, uspostavljena je zona dubinske saradnje kako bi se produbila saradnja između Makaoa i provincije Guangdong. Zona, koja se nalazi na ostrvu Hengćin, je triput veća od kopnene površine samog Makaoa. {Image4}

Jeong Tou Hong, član Izvršnog veća vlade SAR Makao u petom mandatu, izjavio je da drastične promene Makaovog priobalja i panorame predstavljaju živopisno otelotvorenje čvrste podrške centralne vlade.

S druge strane, Makao je verno primenjivao opštu nadležnost centralnih vlasti, čuvajući sam temelj politike „jedne zemlje“.

Zaokružio je zakonodavstvo o čuvanju nacionalne bezbednosti još 2009. godine. Po uvođenju novog principa utvrđenog od strane centralnih vlasti, da samo patriote mogu da učestvuju na izborima, 2021. uspešno su održani izbori za sedmu Zakonodavnu skupštinu. Izbori za izvršnog direktora održani pre dva meseca su još jedan primer toga.

Kou Hoj In, predsednik Zakonodavne skupštine, podsetio je na gotovo jednoglasnu saglasnost zakonodavaca u vezi sa zakonom o nacionalnoj bezbednosti. „Iako možda postoje različita mišljenja o određenim životnim pitanjima, postoji konsenzus oko toga da je napredak zemlje uvek na prvom mestu“, rekao je Kou.

Posmatrači kažu da je Makao tokom godina izgradio efikasan politički sistem, u kojem izvršni direktor ima glavnu ulogu, a administrativna, zakonodavna i sudska vlast funkcionišu kao mehanizmi uzajamne kontrole, ali na kooperativan način.

Skupština, na primer, nikako nije mesto odobravanja bez razmišljanja, kako je neki na Zapadu nepravedno opisuju. Većina poslanika osvaja svoje mesto na takmičarskim izborima. Posmatrači su rekli da ti izbori nisu ništa manje živahni od onih u zapadnim zemljama – u kampanji se mogu videti vozila sa zvučnicima kako krstare ulicama, a na glasačkim mestima su dugi redovi već od ranog jutra. {Image5}

Tokom sednica sa postavljanjem pitanja, poslanici mogu direktno da se obrate izvršnom direktoru ili da napismeno dostave svoja pitanja, na koja je vlada obavezna da odgovori. Lokalni mediji prenose uživo sednice na kojima poslanici postavljaju pitanja izvršnom direktoru.

„Praksa ’jedna zemlja, dva sistema’ je u Makau zasnovana na prilikama u samom gradu, koje su drugačije nego u Hongkongu, a kamoli na Zapadu, bilo u ekonomskom ili političkom pogledu,“ rekao je profesor Luo.

Rast ekonomije i javno odobravanje

Kineska politička filozofija odavno ističe značaj javnog odobravanja. Lin Guangdži, lokalni istraživač kulture rekao je da je "Makao  to ostvario."

Prema njegovim rečima, postizanje visokog nivoa javnog zadovoljstva bilo je ključan faktor za nesmetano upravljanje Makaoom.

Lin je napomenuo da su pre 1999. godine stanovnici Makaoa prezirali portugalsku kolonijalnu vlast, koju su obeležavali birokratija, ekonomska stagnacija i loša javna bezbednost.

Pod politikom "jedna zemlja, dva sistema," Makao je osigurao snažnu podršku svoje matične zemlje, Kine, i pravo na upravljanje od strane naroda Makaoa. Obe stavke su bile ključne za rešavanje problema iz prošlosti Makaoa.

Međutim, recept za uspeh pod ovom politikom je više od onoga što "jedna zemlja" može da ponudi. Makao je iskoristio prednosti "dva sistema," zadržavajući beneficije svog kapitalističkog sistema, uključujući otvoreniji ekonomski model i uspešne industrije zabave i razonode, naročito sektor igara na sreću.

To je u oštroj suprotnosti sa situacijom na kopnu, gde Krivični zakon kažnjava svakoga ko organizuje okupljanje radi kockanja, vodi kockarnicu ili zarađuje od kockanja kao profesije radi ostvarivanja profita.

Tokom poslednjih 25 godina, politika "jedna zemlja, dva sistema" pokrenula je brzi ekonomski rast Makaoa. U poređenju sa 1999. godinom, njegov BDP po glavi stanovnika više se nego učetvorostručio, dostigavši oko 70.000 američkih dolara u 2023. godini. To se odvijalo paralelno sa ekonomskim uzletom kopnene Kine, ali drugačijim putem.

Ekonomski procvat doneo je koristi većini lokalnog stanovništva. Vlada je velikodušno trošila sredstva kako bi unapredila dostupnost i pristupačnost kvalitetnog stanovanja, zdravstvene zaštite i obrazovanja. Makao je takođe mnogo bezbednije mesto, gde su nasilni zločini poput otmica, ubistava i teških napada ili nepostojeći ili izuzetno retki.

Džang Đie, koja se iz kopnene Kine preselila u Makao pre šest godina, izjavila je da se oseća dovoljno sigurno da svojoj šestogodišnjoj ćerki dozvoli da sama ide u školu. "Makao je izuzetno bezbedan", rekla je.

Nakon što su razrešene brige o očuvanju njihovog kapitalističkog načina života i interesa, Makao je sada kaleidoskopski grad. Pored luksuznih hotela i komercijalnih kompleksa koji zauzimaju vrh svetske lestvice, tu su i stambene četvrti sa starijim zgradama koje lokalnom stanovništvu pružaju osećaj zajedništva i bliskosti koji priželjkuju.

Pensi Ho Čiu-King, milijarderka i preduzetnica iz Makaoa, izjavila je u nedavnom intervjuu da ljudi u Makau iskreno osećaju korist od socio-ekonomskog i kulturnog procvata grada.

Žoze Čan Rodrigeš, Portugalac rođen u Makau, izjavio je da su portugalski kulturni elementi, poput jezika i arhitekture, uglavnom sačuvani u Makau.

"Godine 1999. još sam bio dete. Moj otac mi je rekao da se ne brinem. Rekao je da će stvari postati bolje. I postale su" rekao je Rodrigeš za agenciju Sinhua.

Izvršni direktor Ho Iat Seng izjavio je da je Makao tokom njegovog petogodišnjeg mandata ostvario napredak u diversifikaciji ekonomije kako bi se smanjila velika zavisnost od industrije igara na sreću, s ciljem da se izgradi u svetski centar turizma i razonode. Sektori poput tradicionalne kineske medicine, modernih finansija, nauke i tehnologije, sajmova i konferencija, kao i kulture i sporta, doživljavaju procvat.

"Razvoj Makaoa u poslednjih 25 godina pokazuje da je politika 'jedna zemlja, dva sistema' u potpunosti primenljiva, ostvariva i popularna", rekao je Ho.

Gledajući unapred, Sam Hou Fai, novi vodeći zvaničnik Makaoa, izjavio je da će Makao preuzeti još aktivniju ulogu u razvoju oblasti Velike zalivske regije Guangdong-Hong Kong-Makao i unaprediti izgradnju Hengćina.

Dodao je da će Makao učvrstiti svoju poziciju kao ključna platforma za saradnju Kine sa zemljama portugalskog govornog područja, koje broje oko 250 miliona ljudi širom Evrope, Latinske Amerike, Azije i Afrike. {Image6}

U julu je Kina predstavila novi paket reformi, ističući potrebu za iskorišćavanjem institucionalnih prednosti politike "jedna zemlja, dva sistema" i olakšavanjem aktivne uloge Hongkonga i Makaoa u otvaranju cele zemlje.

"Ovo otvara širok prostor i mogućnosti za budući razvoj Makaoa," izjavio je Sam Hou Fai.

Raznolikost i inkluzivnost

Malo je mesta na svetu tako slojevito kao Makao, gde raznolike kulturne i etničke zajednice žive na prostoru nešto većem od 30 kvadratnih kilometara.

Istorijski centar Makaoa, koji se nalazi na listi svetske baštine UNESCO-a, pruža uverljivo svedočanstvo o jednom od najranijih i najdugotrajnijih susreta između Kine i Zapada.

Ovo usko i izduženo područje ispunjeno je istorijskim građevinama, od hrama A-Ma posvećenog boginji mora Mazu, preko Kuće mandarina - nekadašnje rezidencije istaknute kineske istorijske ličnosrti, do čuvenih Ruševina svetog Pavla, nekada jedne od najvećih katoličkih crkava na Dalekom istoku.

Od Mazu i Isusa do Bude, njihovi sledbenici mogu živeti jedni pored drugih, dok se njihovi sveti prostori za bogosluženje nalaze u međusobnoj blizini.

Vu Džilijang, predsednik Federacije kulturnih krugova Makaoa, opisao je grad kao "laboratoriju za ljudske civilizacije". {Image2}

"Od kapitalizma do konfučijanizma i socijalizma, od Portugalaca rođenih u Makau do doseljenika sa kopna i stranaca iz zemalja jugoistočne Azije, Makao je uvek bio na čelu među-kulturnih razmena, ali retko uz sukobe", izjavio je Vu Džilijang.

Stanovnici Makaoa pokazuju uravnoteženiji odnos prema radu i životu u poređenju sa Hongkongom ili vodećim gradovima kopnene Kine, što privlači sve veći broj posetilaca. "Možda je to razlog zašto je grad ostao tako inkluzivan, a novopridošlice se uglavnom osećaju dobrodošlim više nego što su očekivali", kaže Džang Đie.

Kada je ideja "jedna zemlja, dva sistema" prvi put predložena, malo ko je verovao da će u Makau, koji je tada bio najmanje upadljiv u poređenju s Hongkongom i Tajvanom, postići toliki uspeh.

Deng Sjaoping je jednom prilikom izjavio da "nije važno da li je mačka crna ili bela, sve dok lovi miševe". Politika "jedna zemlja, dva sistema" je stalni eksperiment koji nastavlja da se razvija. Prilikom njene primene, trud treba prilagoditi lokalnim uslovima. U tom pogledu, Makao se nesumnjivo pokazao kao uspešan pionir.

Dženg Jongnjan, renomirani politički naučnik, izjavio je da trenutni uspeh Makaoa pod politikom "jedna zemlja, dva sistema" nije njegov vrhunac, već "novi početak i polazna tačka."

(Beta, 17.12.2024)