Инструмент Европске грађанске иницијативе недовољно ефикасан

За 12 година у ЕУ су покренуте 144 Европске грађанске иницијативе (ЕЦИ) од којих је само десет добило формални одговор Европске комисије.Право на европску грађанску иницијативу уведено је као инструмент "партиципативне демократије" - суделовања грађана у одлучивању. То грађанима ЕУ омогућава да када прикупе милион потписа из најмање седам чланица, траже од Европске комисије да разматра питање за које су заинтересовани, а у надлежности је ЕУ.

С обзиром на мали процент иницијатива на које је Комисија одговорила, поставља се питање да ли то заиста оснажује грађане или се, како пише бриселски портал Јуроњуз, претворило у "дигиталну кутију за прикупљање предлога која скупљају прашину".

Оснивач непрофитне организације са седиштем у Бриселу Гуд лоби (Тхе Гоод Лобби) Алберто Алемано рекао је за Јуроњуз да је Европска грађанска иницијатива "потенцијално револуционарни механизам", али се тешко прихвата те је мало позната и недовољно коришћена.

Европска омбудсманка Тереза Анжињо слаже се да је то добра идеја, али да тај инструмент није достигао очекивања.

"Морамо да побољшамо комуникацију о њеној сврси и функцијама. Морају се појачати кампање да би грађани били потпуно информисани о томе шта та иницијатива може да уради, а шта не", рекла је недавно Анжињо.

Јуроњуз пише да од 2019. број регистрованих иницијатива опада. Ипак, у организацијама као што је "Гуд лоби", очекују јачање тих иницијатива јер цивилно друшто губи приступ власти и под све је већим притиском широм ЕУ.

Европска комисија пак не мисли да механизам иницијативе не ради како треба, нити да га треба реформисати.

Портпарол Комисије Олоф Гил сматра да је Европска грађанска иницијатива инструмент који омогућава грађанима да утичу на агенду и рад ЕУ.

"Неколико закона покренутих иницијативом већ се успешно примењује: измењена директива о води за пиће, уредба о транспарентности и одрживости процене ризика у ланцу исхране и закон о обнови природе", рекао је Гил за Јуроњуз.

Он је истакао да грађанске иницијативе могу да покрену дискусије и усмере политике ЕУ.

Активисти и групе цивилног друштва међутим указују на спорост Комисије, понекад и њено ћутање што поткопава кредибилитет и тог инструмента, и ЕУ.

"Наша Европска грађанска иницијатва 'Крај добу кавеза' прикупила је више од 1,4 милиона потписа за окончање држања животиња за узгој у кавезима и Комисија се обавезала да ће то учинити (до краја 2023.). Међутим, још чекамо" рекла је шефица кампање у организацији Саосећање у светској пољопривреди Елоиз Шавелар.

Потписници су се због одлагањарешавања тог питања обратили Европском суду правде. "Предстојећа пресуда одредиће да ли је Европска грађанска иницијатива ефикасан алат", рекла је Шавелар.

У Комисији су рекли да се на томе ради, али нису дали никакав рок.

"Комисија сада пажљиво процењује важне аспекте како би имала уравнотежен приступ којим би се одговорило на захтеве и осигурало да прелазак на одгајање без кавеза буде одржив и економски исплатив за пољопривредни сектор и наше прехрамбене системе", навела је Комисија у одговору бриселском порталу.

(Бета, 11.08.2025)