Korona virus i vanredno stanje u Srbiji: Šta to znači i koje mere su uvedene

U Srbiji je proglašeno vanredno stanje kako bi se sprečilo širenje zaraze korona virusom.

Predsednik Srbije Aleksandar Vučić je najavio posebne mere koje prate uvođenje vanrednog stanja, među kojima su zatvaranje škola, obdaništa i fakulteta i ograničavanje kretanja starijih od 65 godina.

Premijerka Ana Brnabić je u ponedeljak posle sednice zdravstvenog kriznog štaba najavila zatvaranje svih šaltera javne uprave i lokalne samouprave.

Ukupan broj obolelih u zemlji je 55, objavljeno je na sajtu Ministarstva zdravlja.

• Korona virus: Potvrđeno sedam novih slučajeva, u Srbiji registrovano 55 obolelih
• U Srbiji uvedeno vanredno stanje zbog korona virusa
• Korona virus: Kolika će mi plata biti ako sam u karantinu

Virus se proširio na 148 država. Zaraženo je više od 169.000 ljudi. Do sada se oporavilo oko 77.000, a umrlo više od 6.500 ljudi.

Šta je vanredno stanje i koje mere su uvedene?

Vanredno stanje je definisano Ustavom kao posebna okolnost u kojoj „javna opasnost ugrožava opstanak države i građana", navodi Milena Vasić, advokatica Komiteta pravnika za ljudska prava Jukoma na sajtu Otvorena vrata pravosuđa.

U Zakonu o odbrani piše da je vanredno stanje „stanje javne opasnosti u kojem je ugrožen opstanak države ili građana, a posledica je vojnih ili nevojnih izazova, rizika i pretnji bezbednosti."

Ono se može proglasiti i kada je opstanak ugrožen zbog terorizma, organizovanog kriminala, korupcije, elementarnih nepogoda, tehničko-tehnoloških i drugih nesreća i opasnosti.

Pandemija se smatra elementarnom nepogodom, u skladu sa Zakonom o smanjenju rizika od katastrofa i upravljanju vanrednim situacijama.

• Zašto se korona virus tako brzo raširio svetom
• Korona virus: Zašto deca ne obolevaju

Na osnovu Odluke o uvođenju vanrednog stanja, vlada Srbije je uvela posebne mere, a svi dalji koraci će biti precizirani dopunskim aktima koji će biti usvojeni u narednim danima, najavljeno je na konferenciji za medije povodom proglašenja vanrednog stanja.

---

Koje sve mere je uvela Vlada Srbije:

• Obustavlja se rad predškolskih, školskih i visokoškolskih ustanova od 16. marta
• Upis dece odvijaće se normalno, posredstvom digitalnih servisa e-Uprava, eVrtić, kao i eUpis za upis u škole koji će biti aktivan od 1. aprila
• Probni test za malu maturu biće urađen uz pomoć nove tehnologije
• Nastava prelazi na nastavu na daljinu putem RTS3, platforme RTS Planeta, kao i internet platformi za učenje
• Uvođenje vanrednog stanja ne znači da prestaje rad u privredi, privatnom i javnom sektoru
• Poslodavcima se preporučuje da proces rada organizuju tako da svi koji to mogu, rade od kuće
• Ako rad od kuće nije moguć, posao se organizuje tako da se strogo poštuju sve higijenske mere za sprečavanje širenja zaraze (ograničen broj ljudi u prostoriji, korišćenje zaštitnih maski i slično)
• Apel poslodavcima da se ponašaju odgovorno i imaju neophodno razumevanje za zaposlene, posebno one čija deca prestaju da idu u vrtiće i škole
• Svim građanima se preporučuje samoizolacija - bez okupljanja, bez poseta, bez izlazaka iz kuće bez preke potrebe kao što je odlazak u prodavnicu, apoteke, šetanje kućnih ljubimaca, bacanje smeća
• Preporuka za lica starija od 70 godina da uopšte ne izlaze napolje
• Ograničava se povećanje cena osnovnih životnih namirnica i zaštitne opreme, a najavljene su stroge kazne za one koji cene podignu u vreme vanrednog stanja
• Biće ograničena kupovina maski i zaštitne opreme: 10 maski po osobi, deset rukavica, dva veća ili pet manjih sredstava za dezinfekciju
• Svi šalteri u javnoj upravi, na lokalnom i republičkom nivou će biti zatvoreni
• Zabranjen je izvoz lekova iz Srbije u narednih 30 dana
• Ograničava se radno vreme kafića i restorana, kao i o broju osoba koje mogu da borave u njima

Brnabić tvrdi da penzioneri uglavnom nisu poslušali molbu od dan ranije i u velikom broju su na ulicama, u bankama, na šalterima.

„Na sednici štaba smo se složili da je situacija sa disciplinom građana dosta zabrinjavajuća", istakla je premijerka.

Premijerka kaže da će vlada utorak prepodne još jednom proceniti situaciju i onda eventualno doneti nove mere.

„Ostavili smo za sutra pre podne da se građanima starijim od 65 godina zabrani svaki izlazak iz domova i da propišemo novčane kazne i do 150.000 dinara za kršenje te odredbe".

Predsednica vlade je danas upozorila da može biti uveden policijski čas ukoliko „i dalje bude ovoliko ljudi na ulicama", kao i da građanima starijim od 65 godina može biti zabranjen izlazak napolje.

• Korona virus: Da li je rizično putovati javnim prevozom, avionom ili vozom
• Šta da radite ako osetite simptome korona virusa

Ona je najavila i da će na današnjoj sednici vlade biti usvojena odluka da se penzionerima odloži plaćanje svih računa za tri meseca i omogući naknadno plaćanje bez kamate.

Postoje planovi i da se penzionerima pomogne tako što će im se penzija donositi na ruke, najavila je Brnabić.

---

Upotreba vojske:

• Pripadnici Vojske Srbije će obezbeđivati i kontrolisati javne objekte, kao i bolnice gde se vrši kontrola potencijalno zaraženih korona virusom i lečenje obolelih, saopštilo je ministarstvo odbrane
• Vojska će na graničnim prelazima pružati pomoći nadležnim državnim organima na kontroli prelaska granice
• Pripadnici Vojske Srbije biće angažovani i na lokacijama na kojima ima povećanog kretanja ljudi, kao što su autobuske i železničke stanice, aerodromi, pošte i slični objekti

Zatvaranje granica:

• Granice Srbije biće zatvorene za sve, sem za državljane Srbije, diplomate i strance koji imaju boravišnu dozvolu
• Oni koji ulaze u Srbiju, moraće da budu u samoizolaciji 14 dana
• Onima koji dolaze iz ugroženih područja - iz Italije, Švajcarske, Irana, Rumunije, Španije, Nemačke, Francuske Republike, Austrije, Slovenije i Grčke, određuje se izolacija u trajanju od 28 dana
• Najavljena je kazna do tri godine zatvora za one koji prekrše odluku o izolaciji

Šta se menja u Beogradu:

• Smanjuje se obim javnog gradskog prevoza na teritoriji grada Beograda od utorka, 17. marta i ukidaju se sve noćne linije
• Zatvaraju se sve predškolske ustanove na teritoriji grada
• Skraćuje se radno vreme ugostiteljskih objekata - radiće od 8 do 20 časova, a tokom radnog vremena u zatvorenim prostorijama biće dozvoljeno prisustvo najviše pedeset ljudi
• Zatvaraju se dnevni centri i klubovi za odrasle i starije
• Prekida se rad svih sportskih objekata
• Hroničnim bolesnicima i licima starijim od 60 godina Gradska uprava će omogućiti rad od kuće
• Osnivaju se centri za organizovanje pomoći najstarijim sugrađanima kao što je donošenje namirnica i lekova i organizovanje lekarske pomoći
• Policija će sprovoditi pojačani nadzor nad svim objektima zatvorenog tipa koji primaju više od 50 osoba

---

Šta znači uvođenje vanrednog stanja?

Ustav Srbije dozvoljava da tokom vanrednog stanja budu donete mere koje će ograničiti određena ljudska i manjinska prava, navodi Vasić na sajtu Otvorena vrata pravosuđa.

Prava koja je moguće ograničiti tokom vanrednog stanja:

• Pravo na slobodu i bezbednost
• Dopunska prava u slučaju lišenja slobode bez odluke suda
• Prava koja su vezana za pritvor i trajanje pritvora
• Slobodu kretanja
• Nepovredivost stana
• Tajnost pisama i drugih sredstava opštenja
• Zaštitu podataka o ličnosti
• Slobodu mišljenja i izražavanja
• Slobodu medija
• Pravo na obaveštenost
• Slobodu okupljanja
• Slobodu udruživanja
• Druga prava garantovana Ustavom Srbije koja nisu izričito isključena od mogućnosti ograničenja

Ko i kako proglašava vanredno stanje?

Vanredno stanje može da proglasi Narodna skupštine Republike Srbije.

Kada Narodna skupština nije u mogućnosti da se sastane, odluku o proglašenju vanrednog stanja donose zajedno predsednik Republike, predsednik Narodne skupštine i predsednik Vlade, kao što je bilo u slučaju opasnosti od širenja korona virusa.

Kad Narodna skupština nije u mogućnosti da se sastane, mere kojima se odstupa od ljudskih i manjinskih prava može propisati Vlada, uredbom, uz supotpis predsednika Republike.

Narodna skupština koja nije donela odluku o uvođenju vanrednog stanja, mora ovu odluku potvrditi u roku od 48 sati od donošenja ili prvom prilikom kada bude bila u mogućnosti da se sastane. Isto važi i za mere kojima se ograničavaju pojedina ljudska prava.

Koliko može da traje vanredno stanje?

Vanredno stanje može trajati do 90 dana, s tim što može biti produženo za još 90 dana odlukom većine od ukupnog broja narodnih poslanika, navodi Vasić.

Ustav ne daje odgovor na pitanje šta se dešava ukoliko u roku od 90 dana Skupština nije mogla da se sastane i da li je tada moguće produžiti vanredno stanje za još 90 dana odlukom drugih državnih organa.

Srbija je poslednji put bila u vanrednom stanju 2003. godine posle atentata na tadašnjeg premijera, Zorana Đinđića.

Prethodno je bila u ratnom stanju tokom bombardovanja 1999. godine, a usled poplava 2014. proglašena je vanredna situacija.

---

Pratite nas na Fejsbuku i Tviteru. Ako imate predlog teme za nas, javite se na bbcnasrpskom@bbc.co.uk

(BBC News, 03.16.2020)