Додик одустао од закона о „заштити уставног поретка РС", опозиција га назива „репресивним"

Напад на уставно уређење Републике Српске, довођење Републике Српске у положај потчињености или зависности, спречавање борбе против непријатеља, помагање непријатељу, диверзија, саботажа, шпијунажа, одавање тајне Републике Српске… само су нека од кривичних дела које би требало да процесуира Специјално тужилаштво Републике Српске, односно суд, а све уз помоћ Службе за заштиту уставног уређења.

Ако буду основани.

„Њихово оснивање не само да није оправдано, већ је институционално опасно. Формирати паралелне правосудне органе значи увести правни дуализам који руши јединство правног поретка”, оцењује Јована Кисин Загајац, адвокатица из Бањалуке.

Закон је предложио председник Републике Српске Милорад Додик, две седмице након што га је Суд БиХ у фебруару ове године неправоснажно осудио на годину затвора и шест година забране обављања службене дужности.

Предлог закона по хитној процедури требало је да се нађе пред народним посланицима на седници скупштине у уторак, али је закон, за кога опозиција каже да му је циљ репресија, повучен из процедуре.

„Управо из тога разлога, јер је опозиција дала такве инсинуације, ми смо рекли – ево нећемо ићи са тим законом&qуот;, каже Срђан Мазалица, шеф посланичке групе СНСД-Милорад Додик, у изјави за ББЦ.

Повлачење закона је исправан потез, јер је он неуставан и задире у приватност сваког појединца, сматра Ђорђе Вучинић, опозициони посланик.

„И то до мјере гдје је била врло лака, а озакоњена, злоупотреба тих овлаштења за праћењем и прикупљањем података о потенцијално опасним грађанима, јер је све јако широко било постављено”, каже Вучинић за ББЦ.

Верује да су власти одустале од закона јер су претпоставиле да би он могао бити оборен пред највишом судском инстанцом у држави – Уставним судом БиХ.

Овај суд је крајем маја прогласио неуставним и поништио низ ентитетских закона које је скупштина Републике Српске усвојила након првостепене пресуде Додику.

„Претпостављам да су страх од интервенције и Уставног суда БиХ, неусклађени ребаланс буџета, али и међународни фактор иницијална каписла за повлачење оваквог закона”, сматра Вучинић.

„Много говори и чињеница да Влада није била та која предлаже овако нешто.”

• Милорад Додик: Жалбе на пресуду, чека се одлука Апелационог већа суда БиХ
• Милорад Додик, од реформатора до антизападног популисте
• Иде ли Република Српска ка независности: Шта пише у нацрту новог Устава

Шта је спорно у закону?

Закон је споран, јер се на прву стиче утисак да се ради о политичком акту који покушава правном формом легитимисати нешто што суштински представља опасност по темељне слободе, владавину права, али и уставни поредак Босне и Херцеговине, оцењује адвокатица Јована Кисин Загајац, у изјави за ББЦ.

Сматра да широко дефинисане претње „уставном уређењу РС&qуот;, прописана кривична дела и поступак гоњења остављају простор за произвољна тумачења.

„У пракси то значи – кривична одговорност по политичком нахођењу.”

За Тању Топић, политичку аналитичарку из Бањалуке, закон је споран на више основа, а посебно што се он ставља изнад државних закона и кривичног закона.

„Мислим да је био утемељен на ширењу страха међу грађанима и критичарима система, а замишљен као заштита режима.

Осим што закон наводи низ већ постојећих кривичних дела, критичари закона уочавају да је он у супротности са постојећим законима на нивоу државе.

Тако закон предвиђа да се судије и тужиоци бирају у парламенту, док је избор судија редовних судова у надлежности Високог судског и тужилачког савета БиХ.

Покушај да законодавна власт ентитета директно именује судије и тужиоце специјалног суда за Кисин Загајац изазва сумњу у политизацију правосуђа.

„Поставља се питање и шта је са ентитетским ВСТС које је такође формирано у склопу овог законодавног пакета и наравно суштинско питање било какве правне логике, смисла и могућности примјене оваквих прописа.”

Поменути закон, Уставни суд БиХ ставио је ван снаге пре више од месец.

Планирано је и увођење обавештајне службе, што је за Вучинића проблематично будући да БиХ већ има обавештајно-безбедносну агенцију.

Опозиција: Циљ закона „прогон неистомишљеника&qуот;

„То не стоји”, уверава Мазалица у краткој телефонској изјави за ББЦ, у паузи скупштинског заседања.

Аналитичарка Тања Топић, коју је председник РС-а Милорад Додик јавно означио као страну плаћеницу и немачку тајну агентицу, оцењује да је сврха закона прогон појединаца.

„Јер би служба прикупљала податке од значаја за безбједност РС. Директора службе, што је итекако проблематично, именовао би предсједник Републике Српске.&qуот;

И Кисин Загајац се слаже да је закон репресиван.

„Овај закон није алат заштите устава, већ инструмент контроле.”

„У рукама власти, са оваквим формулацијама и оваквим механизмима, он може постати средство за гушење слободе мишљења, застрашивање опозиције и неутрализацију цивилног друштва.”

Вучинића посебно брине то што сматра да би закон омогућио властима да се обрачунава са опозицијом, посебно због широко постављених дефиниција кривичних дела.

„Тако би свако ко не одговара власти могао бити подвргнут праћењу и прислушкивању”, уверен је Вучинић.

Подсетимо, председник Републике Српске јавно је признао како власти прислушкују чланове опозиције, поручивши да он зна садржаје њихових разговора.

„Нема власти која то не ради”, поручио је Додик 2020.

Против њега је поднесена кривична пријава, а четири године касније Тужилаштво БиХ обуставило је истрагу јер није било довољно доказа да је Додик починио кривично дело „незаконито прислушкивање и звучно или оптичко снимање.”

Контроверзни закон који су власти повукле из процедуре није у потпуности одбачен будући да владајуће странке најављују нови предлог.

„Позивамо опозицију да заједно сједнемо и напишемо закон који ће заштити уставно уређење Републике Српске, а неће они имати утисак да тај закон служи обрачуну са опозицијом, грађанима&qуот;, каже Мазалица.

ББЦ на српском је од сада и на Јутјубу, пратите нас ОВДЕ.

Пратите нас на Фејсбуку, Твитеру, Инстаграму и Вајберу. Ако имате предлог теме за нас, јавите се на ббцнасрпском@ббц.цо.ук

• Додик и независност Републике Српске у 100 и 500 речи
• Шта се слави 15. септембра и зашто је то Дан српског јединства, слободе и националне заставе
• Загађење Дрине - види се и из свемира

(ББЦ Невс, 07.01.2025)