Адвокатица: Нови закон о легализацији је награда за оне који су кршили закон

Коментаришући Предлог закона о посебним условима за евидентирање и упис права на непокретностима, који је влада Србије усвојила 26. септембра, Ел Сараг је у интервјуу агенцији Бета казала да они који су годинама градили без дозвола сада постају "једнаки" с онима који су поштовали закон, плаћали дозволе, порезе и таксе. 

"Влада Србије тврди да је усвојила ’системско решење’ за вишедеценијски проблем нелегалне градње и неукњижених објеката. Увидом у текст предлога закона није тешко закључити да је истина много суровија: ово није закон који уводи ред, већ закон који легализује безакоње и урушава темеље правне државе", оценила је. 

Према њеним речима, нападнуто је право својине које је загарантовано Уставом. 

"Устав гарантује неприкосновеност приватне својине и заштиту савесног стицаоца. Овај закон ту гаранцију гази. Он омогућава да бесправни градитељи постану 'фактички власници' преко ноћи, док држава себи присваја објекте у заштићеним зонама екс леге, без суда и без накнаде. То није заштита грађана, то је институционализована отимачина", упозорила је адвокатица. 

На питање да ли ће служба катастра остати гарант власништва над уписаним непокретностима, Ел Сараг је казала да се катастар претвара у "арену несигурности". 

"Катастар је морао бити симбол стабилности – уписано право је морало да буде свето. Сада, увођењем 'посебних услова' за легализовање бесправне градње, он постаје највећи извор несигурности. Нико више неће моћи да буде сигуран у свој посед, јер ће увек постојати неко ко може да покрене поступак и доведе у питање оно што је годинама било мирно и признато", рекла је адвокатица. 

Упитана како ће реаговати савесни грађани који су градили поштујући закон и плаћајући све обавезе држави, Ел Сараг је рекла да је нови закон "награда за кршење закона". 

"Они који су годинама градили без дозвола сада постају 'једнаки' с онима који су поштовали закон, плаћали дозволе, порезе и таксе. Савесни грађани испадају наивни, а они који су кршили прописе излазе као победници. То није правна држава - то је државна порука да је у Србији, под овом влашћу, бесправље исплативије од законитости", истакла је. 

На питање шта у предлогу закона подразумевају "посебни услови" за легализовање бесправне градње, Ел Сараг је казала да "то у преводу значи ко има везу или новац, добиће решење". 

"И у примени овог закона, корупција ће бити системско правило. Посебни услови значе посебна тумачења, дискрециона овлашћења и административни простор за злоупотребе. У Србији то у преводу значи: ко има везу или новац, добиће решење. Ко нема - остаће заглављен у поступцима. Овај закон је рај за корупцију и ноћна мора за поштене грађане", навела је. 

На питање да ли су надлежне локалне и републичке институције спремне и способне да спроведу закон у предвиђеним роковима, Ел Сараг је рекла да институције нису способне да изврше законске обавезе. 

"Катастар је већ сада у колапсу. Предмети се решавају месецима, некад и годинама. Уместо реформе и дигитализације, на тај хаос се сипа лавина нових предмета. Прича о '3Д моделима и дигиталним технологијама' је само параван. Машине не могу у потпуности да замене јасне законе, институције и одговорност", истакла је. 

Коментаришући тврдње представника власти да ће новим законом бити заштићени сиромашнији грађани, Ел Сараг је казала да је социјални моменат параван за легализацију бесправља. 

"Влада истиче заштиту сиромашних, самохраних родитеља и сеоских домаћинстава. Али то је димна завеса. У стварности, највећи добитници биће крупни инвеститори и они с политичким везама који су свесно градили без дозволе. Социјалне категорије су ту да прикрију суштину - да држава озакони интересе моћних. Овај закон није корак ка правној сигурности - он је корак ка институционализованој несигурности. Није закон који штити право својине - он га гази. Није закон који уводи ред - он легализује хаос", нагласила је адвокатица. 

Додала је да предложеним актом држава понижава поштовање закона и награђује његово кршење.

"Порука је јасна - ако сте градили бесправно, држава ће вам опростити, ако сте поштовали закон, они који су веровали држави, сада испадају изиграни. То није реформа. То није правда. То је државно спонзорисано безакоње", закључила је адвокатица Сара Ел Сараг.