Први и други ред

Шта се све може закључити када упоредимо два насеља у Београду: Београд на води (надаље БгХ 20) и Степа Степановић (надаље само Степа)? Основа за поређење је једноставна – оба насеља праве се на основу склопљених уговора. Тим уговорима стране су се обавезале да једна према другој испуне одређене услове. У оба случаја се као уговорна страна појављују органи власти – било локалне самоуправе, било државе. У случају БгХ 20, власт се